“開征燃油稅”最近幾天再次成為業(yè)界熱議的話題，是源于一位政府官員的一番言論。
盡管最后該官員已經(jīng)出面澄清，但20日國家發(fā)改委官方網(wǎng)站上掛出的《國家正抓緊研究完善國內(nèi)成品油價(jià)格形成機(jī)制 實(shí)施燃油稅費(fèi)改革問題》消息，似乎讓燃油稅開征又有了期盼。
消息稱，“近日，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通部等部門聯(lián)合召開座談會(huì)，就完善國內(nèi)成品油價(jià)格形成機(jī)制、適當(dāng)降低成品油價(jià)格，同步取消公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)，撤銷政府還貸二級以下公路收費(fèi)站點(diǎn)，實(shí)施燃油稅費(fèi)改革等問題，聽取地方政府和價(jià)格、財(cái)政、交通部門意見?！?/P>
與此相對應(yīng)的是，最近又有消息稱，新的成品油定價(jià)機(jī)制已由中央考慮成熟，可望在“20天內(nèi)”宣布實(shí)施。油價(jià)定價(jià)機(jī)制改革總的政策目標(biāo)是有利于中國“節(jié)能減排”戰(zhàn)略的實(shí)施；定價(jià)機(jī)制改革將有可能和燃油稅改革同時(shí)推進(jìn)。
國際油價(jià)的一路下挫，跌幅之大、速度之快出人意料。受國際油價(jià)下跌等因素影響，國內(nèi)成品油零售價(jià)出現(xiàn)了下調(diào)的空間，雖然各地加油站陸續(xù)出現(xiàn)了降價(jià)潮，但事實(shí)上自國家發(fā)展改革委6月20日上調(diào)成品油價(jià)格以來，我國成品油價(jià)格再未進(jìn)行過調(diào)整，對應(yīng)的93號(hào)汽油每升售價(jià)為人民幣6.25元左右。
當(dāng)前，我國成品油價(jià)格由國家發(fā)改委制定零售基準(zhǔn)價(jià)，企業(yè)有權(quán)在此基礎(chǔ)上調(diào)整。無論是民營油企，還是國有石油公司，向上或向下均有8%的調(diào)整空間。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，國內(nèi)開征燃油稅討論長達(dá)十幾年，是由于國際油價(jià)持續(xù)上升以及相關(guān)部門利益協(xié)調(diào)等原因造成遲遲未能出臺(tái)。隨著國際原油價(jià)格由7月份最高點(diǎn)時(shí)的超過145美元/桶暴跌至目前的55美元/桶以下，業(yè)內(nèi)普遍預(yù)期開征燃油稅和國內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制改革良機(jī)已現(xiàn)。
此外，也有一種聲音值得關(guān)注：目前成品油價(jià)格調(diào)整的可能性要大于燃油稅改革的可能性，而且即使推出燃油稅，也并不意味著馬上就能執(zhí)行，可能需要留出一段過渡期。
不管怎么樣，成品油定價(jià)機(jī)制改革和燃油稅開征已經(jīng)被提上了日程，這是不爭的事實(shí)，接下去的或許就是時(shí)間上的問題了。
來源：證券日報(bào)